一篇國外專業(yè)管理機構(gòu)撰寫的《中國制造業(yè)管理報告》指出，在中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)口，融合中西、集百家之長，探尋與中國傳統(tǒng)文化一脈相承的中國式管理理論體系迫在眉睫。一語道出了我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、應(yīng)對全球制造產(chǎn)業(yè)競爭的關(guān)鍵所在。中國機械工業(yè)聯(lián)合會會長王瑞祥在近日召開的全國機械工業(yè)強化管理加快轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)大會上表示，目前，我國已成為制造大國，但大而不強，其中除了科技水平的差距以外，管理的滯后與差距也是重要因素。為此，機械工業(yè)要創(chuàng)新企業(yè)管理，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，為實現(xiàn)機械工業(yè)由大變強提供有力支撐。
把脈行業(yè)特質(zhì)強化管理創(chuàng)新
近十年來，我國機械工業(yè)在堅持轉(zhuǎn)型升級、振興發(fā)展的進(jìn)程中，完成了量的積聚，成長為名副其實的世界制造業(yè)大國。王瑞祥指出，機械工業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，為推進(jìn)行業(yè)整體進(jìn)步奠定了基礎(chǔ)，使行業(yè)整體實力大幅提升。其中，大力加強企業(yè)管理創(chuàng)新，起到了重要和不可替代的作用。一直以來，廣大企業(yè)發(fā)揮主體作用，不斷創(chuàng)造管理新經(jīng)驗新成效；行業(yè)組織發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極引導(dǎo)推進(jìn)企業(yè)管理進(jìn)步；行業(yè)企業(yè)合力推進(jìn)，積累了寶貴經(jīng)驗財富。王瑞祥指出，機械工業(yè)是基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，也是市場競爭性產(chǎn)業(yè)，其企業(yè)管理除了呈現(xiàn)出一般共性的特點外，還具有制造業(yè)管理的特質(zhì)和要求。
從機械工業(yè)企業(yè)管理的突出特點來看，一是系統(tǒng)協(xié)同性強。機械工業(yè)產(chǎn)業(yè)面寬，具有個性化、多樣化、需求強的特點，決定了企業(yè)管理系統(tǒng)的復(fù)雜性。管理內(nèi)容寬泛，并存在相對獨立性，整體運作表現(xiàn)出環(huán)環(huán)相扣、缺一不可的有機整體，相互配套、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)聯(lián)動，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題、滿足不了要求，以及管理缺位、管控脫節(jié)，都會帶來全局的負(fù)面影響和損失。
二是技術(shù)含量高。機械工業(yè)作為競爭性行業(yè)，投資大、門檻高，產(chǎn)品生命周期短，技術(shù)更新?lián)Q代頻繁，產(chǎn)業(yè)價值鏈長、上下游關(guān)聯(lián)度高。因此，要求對于市場反映的速度要快，對于投資決策操控能力要強，對于技術(shù)發(fā)展趨勢把握的要準(zhǔn)，對于產(chǎn)品質(zhì)量管控要嚴(yán)，對于設(shè)備利用效率要高，對于資金周轉(zhuǎn)要快等，顯然采用常規(guī)手段則力所不及，必須運用信息化、高科技的現(xiàn)代管理手段與之配套，以確保管理流程各環(huán)節(jié)及時聯(lián)動到位，確保企業(yè)能科學(xué)有效運行。
三是涉及領(lǐng)域廣。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的深化和機械行業(yè)開放型經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，企業(yè)在利用兩種資源、兩個市場和引進(jìn)來、“走出去”的實際運作中，管理內(nèi)容更為豐富，管理方式更為繁雜。不僅需要具有國際化發(fā)展的謀略，加強對國別政策法律、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、民族產(chǎn)業(yè)安全、產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警、解決貿(mào)易摩擦、應(yīng)對技術(shù)壁壘、內(nèi)外文化融合等，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律、人文等學(xué)科知識學(xué)習(xí)，還需具備國際化管理能力，這對企業(yè)管理者提出了更高的素質(zhì)要求，也使得管理的任務(wù)更加艱巨。
四是責(zé)任使命重。機械工業(yè)是國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，勵志振興、實業(yè)報國是行業(yè)的共識與準(zhǔn)則，建設(shè)機械強國是行業(yè)最高的價值取向。
在準(zhǔn)確把脈行業(yè)自身特點的基礎(chǔ)上，王瑞祥強調(diào)，機械企業(yè)應(yīng)加快通過管理思想現(xiàn)代化、管理組織現(xiàn)代化、管理方法現(xiàn)代化、管理手段現(xiàn)代化，促進(jìn)企業(yè)打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、核心競爭能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為機械工業(yè)由大變強創(chuàng)造必備條件。
克服行業(yè)短板應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)
當(dāng)前，我國機械工業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新的歷史時期，經(jīng)濟(jì)全球化快速推進(jìn)與科技革命醞釀新突破的時代特點，正在潛移默化地改變著人類的生產(chǎn)方式、生活方式乃至社會組織結(jié)構(gòu)和文化元素。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會的細(xì)胞，管理作為企業(yè)的必修課，無可避免地面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。企業(yè)管理作為決定未來發(fā)展的基礎(chǔ)保障，面臨著新的挑戰(zhàn)和抉擇。從機械企業(yè)管理面臨的挑戰(zhàn)看，主要體現(xiàn)在三個方面：面臨軟實力競爭的挑戰(zhàn)。隨著后危機時代全球范圍內(nèi)的跨國商品、服務(wù)交易、國際資本流動的規(guī)模和形式的變化，以及新技術(shù)革命對實體經(jīng)濟(jì)的顛覆性影響，新一輪國際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國際分工、競爭方式的大調(diào)整、大變革不斷深化。國際競爭趨勢已經(jīng)表明，管理作為支撐重塑競爭優(yōu)勢的重要基石，已在智力、人才、文化等方面成為市場競爭的焦點，提升企業(yè)管理軟實力的任務(wù)比以往任何時候都顯得更為緊迫。
面臨強基固本的挑戰(zhàn)。從中機聯(lián)等單位對近千家企業(yè)管理現(xiàn)狀的調(diào)研情況看，機械工業(yè)總體發(fā)展不平衡、思維觀念不適應(yīng)與整體功能不協(xié)調(diào)等問題，使得企業(yè)基礎(chǔ)不牢、根基不穩(wěn)，制約了企業(yè)的提質(zhì)增效升級和持續(xù)發(fā)展�？傮w發(fā)展不平衡主要表現(xiàn)在：科學(xué)管理水平參差不齊。從地域上比較，存在東高西低、南高北低的現(xiàn)象；從產(chǎn)業(yè)上比較，產(chǎn)品制造流水線生產(chǎn)比離散制造的管理水平要高；汽車、電工電器、石化、基礎(chǔ)件、工程、農(nóng)用機械和機床等行業(yè)企業(yè)管理水平相對較高；從企業(yè)性質(zhì)比較，國企管理水平總體較高，其次是私企和股份制企業(yè)；從企業(yè)規(guī)模上看，大企業(yè)總體管理水平和管理創(chuàng)新能力明顯高于中小型企業(yè)，一些民企、微企差距較明顯。
面臨持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，國內(nèi)外各種不穩(wěn)定不確定因素較多，在經(jīng)濟(jì)增長速度換檔期與經(jīng)濟(jì)調(diào)整陣痛期相互交織、有效需求與有效供給矛盾突出的背景下，保持行業(yè)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展困難較多、難度較大。從今年前5月運行情況看，機械工業(yè)經(jīng)濟(jì)依然保持平穩(wěn)增長，但下行風(fēng)險依然存在。主要是：從去年下半年起財務(wù)費用同比增幅重拾升勢看，今年要有融資環(huán)境趨于嚴(yán)峻的清醒認(rèn)識；從去年四季度開始，應(yīng)收賬款同比增幅逐月加快，要做好應(yīng)對貨款回收困難加大的思想準(zhǔn)備；庫存同比增幅逐漸走高，對此應(yīng)予引起足夠警覺；訂單同比增幅前三個月逐月回升，但4~5月明顯回落，值得高度警惕；機械產(chǎn)品價格指數(shù)低于100，對產(chǎn)品價格下行、需求低迷仍不可掉以輕心�！氨３中袠I(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展是我們做好一切工作的基礎(chǔ)。”王瑞祥強調(diào)，行業(yè)企業(yè)要主動從困難和問題中找出管理的短板和瓶頸，通過強化管理防御風(fēng)險、降本增效，向管理要質(zhì)量、要效益、要增長，保持行業(yè)企業(yè)良好的發(fā)展勢頭。
發(fā)布《指導(dǎo)意見》注重軟實力提升
隨著經(jīng)濟(jì)全球化與科技、信息技術(shù)的快速發(fā)展，市場化改革日益深入與管理的不斷出新，衍生和賦予了企業(yè)管理新的理念、內(nèi)涵與模式。其中，人本管理成為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心，戰(zhàn)略管理被擺在更加突出的位置，精益管理從一種生產(chǎn)方式升華為一種優(yōu)秀管理理念。通過流程再造強調(diào)管理的協(xié)調(diào)性與有效性，以風(fēng)險預(yù)警和過程控制為抓手實施全面風(fēng)險管理，以實施績效管理提升管理的質(zhì)量與水平，成為現(xiàn)實企業(yè)的最佳選擇。
為進(jìn)一步提升全行業(yè)的管理水平，加強機械工業(yè)企業(yè)管理、促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效升級，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，由中機聯(lián)牽頭、組織相關(guān)協(xié)會共同制定的《機械工業(yè)強化企業(yè)管理促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）在會上正式發(fā)布。《指導(dǎo)意見》提出的總體目標(biāo)是：中小企業(yè)基礎(chǔ)制度初步建成，管理基礎(chǔ)水平得到提升，信息化管理得到應(yīng)用。規(guī)模以上企業(yè)數(shù)字化管理水平顯著提高，管理創(chuàng)新機制逐步完善；優(yōu)秀骨干企業(yè)基本建立現(xiàn)代化管理體系，部分企業(yè)達(dá)到和接近國際同類先進(jìn)企業(yè)管理水平。全行業(yè)精益化管理取得成效，現(xiàn)代企業(yè)管理能力普遍提升，形成加強企業(yè)管理和管理創(chuàng)新的長效機制，基本實現(xiàn)“十二五”行業(yè)管理規(guī)劃目標(biāo)，為“十三五”機械工業(yè)企業(yè)管理提升奠定基礎(chǔ)。
針對文件的貫徹實施，切實促進(jìn)行業(yè)企業(yè)管理軟實力提升，王瑞祥要求：全行業(yè)要提高對管理重要性的認(rèn)識。要將黨的十八屆三中全會關(guān)于“使市場在資源配置中起決定性作用”的論斷作為思考決策經(jīng)濟(jì)工作的根本基點；認(rèn)真比照國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗和案例，緊密聯(lián)系實際，對標(biāo)查找在管理領(lǐng)域的差距和不足；行業(yè)企業(yè)要積極營造強管理、促轉(zhuǎn)型、促升級的濃厚氛圍，通過各種媒體和形式多樣的活動等形式，宣傳管理新理念、新典型、新經(jīng)驗，提高廣大職工對強管理的認(rèn)同認(rèn)知，為進(jìn)一步推進(jìn)管理創(chuàng)新奠定好思想和群眾基礎(chǔ)。
要切實建立健全管理工作體系，為創(chuàng)新管理提供組織保障。從構(gòu)建工作體系入手，自上而下、因地制宜地設(shè)置機構(gòu)、落實人員、明確責(zé)任，建立起企業(yè)管理的責(zé)任機制；注重建立企業(yè)強化管理、創(chuàng)新管理的長效機制；積極構(gòu)建企業(yè)管理行業(yè)組織體系。
要針對管理的薄弱環(huán)節(jié)實現(xiàn)重點突破，確保強管理取得成效。要緊緊圍繞穩(wěn)增長、提質(zhì)增效升級的中心任務(wù)，針對企業(yè)管理的主要問題，集中力量，重點突破，取得成效。包括：加快提升企業(yè)戰(zhàn)略管理能力，強化企業(yè)基礎(chǔ)管理工作，努力提高企業(yè)管理信息化水平，推進(jìn)企業(yè)人才培養(yǎng)方式變革，切實加強人力資源管理，大力加強企業(yè)文化建設(shè)。
要大力增強管理合力，開創(chuàng)企業(yè)管理工作新局面。在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅戰(zhàn)中，行業(yè)各級組織要自覺地加強企業(yè)管理納入行業(yè)發(fā)展的中心工作之中，納入服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)的規(guī)劃和日常行動之中。中機聯(lián)與各級行業(yè)組織要大力增強服務(wù)意識，發(fā)揮各自資源和平臺優(yōu)勢，共同為企業(yè)強化管理做好服務(wù)。組織要自覺地加強企業(yè)管理納入行業(yè)發(fā)展的中心工作之中，納入服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)的規(guī)劃和日常行動之中。中機聯(lián)與各級行業(yè)組織要大力增強服務(wù)意識，發(fā)揮各自資源和平臺優(yōu)勢，共同為企業(yè)強化管理做好服務(wù)。企業(yè)管理工作新局面。在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅戰(zhàn)中，行業(yè)各級組織要自覺地加強企業(yè)管理納入行業(yè)發(fā)展的中心工作之中，納入服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)的規(guī)劃和日常行動之中。中機聯(lián)與各級行業(yè)組織要大力增強服務(wù)意識，發(fā)揮各自資源和平臺優(yōu)勢，共同為企業(yè)強化管理做好服務(wù)。企業(yè)管理工作新局面。在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅戰(zhàn)中，行業(yè)各級組織要自覺地加強企業(yè)管理納入行業(yè)發(fā)展的中心工作之中，納入服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)的規(guī)劃和日常行動之中。中機聯(lián)與各級行業(yè)組織要大力增強服務(wù)意識，發(fā)揮各自資源和平臺優(yōu)勢，共同為企業(yè)強化管理做好服務(wù)。企業(yè)管理工作新局面。在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅戰(zhàn)中，行業(yè)各級組織要自覺地加強企業(yè)管理納入行業(yè)發(fā)展的中心工作之中，納入服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)的規(guī)劃和日常行動之中。中機聯(lián)與各級行業(yè)組織要大力增強服務(wù)意識，發(fā)揮各自資源和平臺優(yōu)勢，共同為企業(yè)強化管理做好服務(wù)。企業(yè)管理工作新局面。在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅戰(zhàn)中，行業(yè)各級組織要自覺地加強企業(yè)管理納入行業(yè)發(fā)展的中心工作之中，納入服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)的規(guī)劃和日常行動之中。中機聯(lián)與各級行業(yè)組織要大力增強服務(wù)意識，發(fā)揮各自資源和平臺優(yōu)勢，共同為企業(yè)強化管理做好服務(wù)。企業(yè)管理工作新局面。在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅戰(zhàn)中，行業(yè)各級組織要自覺地加強企業(yè)管理納入行業(yè)發(fā)展的中心工作之中，納入服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)的規(guī)劃和日常行動之中。中機聯(lián)與各級行業(yè)組織要大力增強服務(wù)意識，發(fā)揮各自資源和平臺優(yōu)勢，共同為企業(yè)強化管理做好服務(wù)。企業(yè)管理工作新局面。在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅戰(zhàn)中，行業(yè)各級企業(yè)管理工作新局面。在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅戰(zhàn)中，行業(yè)各級組織要自覺地加強企業(yè)管理納入行業(yè)發(fā)展的中心工作之中，納入服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)的規(guī)劃和日常行動之中。中機聯(lián)與各級行業(yè)組織要大力增強服務(wù)意識，發(fā)揮各自資源和平臺優(yōu)勢，共同為企業(yè)強化管理做好服務(wù)。企業(yè)管理工作新局面。在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅戰(zhàn)中，行業(yè)各級組織要自覺地加強企業(yè)管理納入行業(yè)發(fā)展的中心工作之中，納入服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)的規(guī)劃和日常行動之中。中機聯(lián)與各級行業(yè)組織要大力增強服務(wù)意識，發(fā)揮各自資源和平臺優(yōu)勢，共同為企業(yè)強化管理做好服務(wù)。企業(yè)管理工作新局面。在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅戰(zhàn)中，行業(yè)各級組織要自覺地加強企業(yè)管理納入行業(yè)發(fā)展的中心工作之中，納入服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)的規(guī)劃和日常行動之中。中機聯(lián)與各級行業(yè)組織要大力增強服務(wù)意識，發(fā)揮各自資源和平臺優(yōu)勢，共同為企業(yè)強化管理做好服務(wù)。企業(yè)管理工作新局面。在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅戰(zhàn)中，行業(yè)各級組織要自覺地加強企業(yè)管理納入行業(yè)發(fā)展的中心工作之中，納入服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)的規(guī)劃和日常行動之中。中機聯(lián)與各級行業(yè)組織要大力增強服務(wù)意識，發(fā)揮各自資源和平臺優(yōu)勢，共同為企業(yè)強化管理做好服務(wù)。企業(yè)管理工作新局面。在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅戰(zhàn)中，行業(yè)各級企業(yè)管理工作新局面。在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅戰(zhàn)中，行業(yè)各級組織要自覺地加強企業(yè)管理納入行業(yè)發(fā)展的中心工作之中，納入服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)的規(guī)劃和日常行動之中。中機聯(lián)與各級行業(yè)組織要大力增強服務(wù)意識，發(fā)揮各自資源和平臺優(yōu)勢，共同為企業(yè)強化管理做好服務(wù)。企業(yè)管理工作新局面。在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅戰(zhàn)中，行業(yè)各級組織要自覺地加強企業(yè)管理納入行業(yè)發(fā)展的中心工作之中，納入服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)的規(guī)劃和日常行動之中。中機聯(lián)與各級行業(yè)組織要大力增強服務(wù)意識，發(fā)揮各自資源和平臺優(yōu)勢，共同為企業(yè)強化管理做好服務(wù)。企業(yè)管理工作新局面。在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅戰(zhàn)中，行業(yè)各級組織要自覺地加強企業(yè)管理納入行業(yè)發(fā)展的中心工作之中，納入服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)的規(guī)劃和日常行動之中。中機聯(lián)與各級行業(yè)組織要大力增強服務(wù)意識，發(fā)揮各自資源和平臺優(yōu)勢，共同為企業(yè)強化管理做好服務(wù)。企業(yè)管理工作新局面。在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅戰(zhàn)中，行業(yè)各級組織要自覺地加強企業(yè)管理納入行業(yè)發(fā)展的中心工作之中，納入服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)的規(guī)劃和日常行動之中。中機聯(lián)與各級行業(yè)組織要大力增強服務(wù)意識，發(fā)揮各自資源和平臺優(yōu)勢，共同為企業(yè)強化管理做好服務(wù)。企業(yè)管理工作新局面。在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅戰(zhàn)中，行業(yè)各級
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